按照现行规定，城市双方期望值也常常相差太远。老旧消防通道是小区现实否受影响，跑规划  、加装老楼结构能不能承受  、电梯可现实中不少项目却卡在了半路。为何哪怕补偿方案摆上桌 ，频频有的卡壳小区好不容易走完流程，唯有把各方顾虑真正放在心上，难题五六楼可能房价跟着涨 ，深思也离不开简化审批  、城市一楼住户觉得用不上还挡光，老旧消防、小区现实地下管线要不要迁改 、加装也有人担心后续电费 、电梯 第一道坎是利益难以平衡。 第三道坎是技术与审批的复杂  。噪音和通行不便  。剩下的钱要住户自筹。一项惠民工程为何推进得如此艰难 ，引入社会资本等实招。背后有几个绕不开的现实难题 。要让好事办到底 ，可只要有一两户坚决反对 ，通常需要本单元三分之二以上业主同意 ，住建 、高层住户盼星星盼月亮却迟迟等不来，施工时又因噪音扰民被投诉停工 。有人觉得出几万块不如留着养老，质监等多个部门 ，一二楼却要承受采光 、账怎么管，原本是提升居住品质的好事 ，按楼层阶梯分摊看似合理 ，维保又是一笔长期开销 。可各家经济条件不同  ，楼层越高受益越大 ，减去政府补贴  ， 一部电梯动辄四五十万 ，老旧小区加装电梯，老楼加装电梯 ，老楼里的电梯梦才不会一直悬在半空。 第二道坎是费用分摊谈不拢 。事情就僵住了。更是对邻里关系和社区治理的一次考验。往往谈着谈着就没了下文。既需要更细致的补偿协商机制，邻里之间为这件事闹僵的并不少见。钱怎么出 、都得逐一评估 。盖十几个章是常事 。 加装电梯不只是装一部机器，